"الإيكونوميست": هل تستطيع أوروبا الدفاع عن نفسها بدون أمريكا؟

تعد وفاة زعيم المعارضة الأبرز في روسيا أليكسي نافالني، في 16 فبراير بمثابة صدمة لأوروبا، لكن بالنسبة للقادة المجتمعين في مؤتمر ميونيخ للأمن، وهو تجمع سنوي لكبار الشخصيات في مجال الدفاع والأمن، فإن وفاته كانت مجرد واحدة من عدة تطورات مشؤومة في القارة.

وفقا لمجلة "الإيكونوميست" البريطانية، في 17 فبراير، اضطر الجيش الأوكراني، الذي افتقر إلى الذخيرة الأمريكية بسبب فشل الكونجرس في إقرار مشروع قانون المساعدات التكميلية، إلى الانسحاب من بلدة أفدييفكا الشرقية، وقد منح ذلك فلاديمير بوتين أول انتصار عسكري له منذ عام تقريبًا.

ويعكس الجمود في الكونجرس النفوذ المؤلم الذي يتمتع به دونالد ترامب، الذي أدت معارضته الشرسة لمساعدة أوكرانيا إلى إرغام الجمهوريين على الخضوع، لكن شبح عودة ترامب إلى منصبه في الانتخابات الرئاسية في نوفمبر المقبل يلقي بظلال أكثر قتامة على مؤتمر ميونيخ.

وقبل ذلك بأسبوع، كان ترامب يتباهى بإخبار أحد حلفائه بأنه لن يهب للدفاع عنهم إذا فشلوا في تحقيق أهداف الإنفاق في حلف شمال الأطلسي: “أنت متأخر في السداد؟ لا، لن أقوم بحمايتك”، قائلا إنه في الواقع يود أن يشجعهم.

إن التقاء إعادة تسليح روسيا، وموقف أوكرانيا المتدهور، وعودة ترامب المحتملة إلى البيت الأبيض، دفع أوروبا إلى أخطر منعطف لها منذ عقود، حيث تتساءل الدول والجيوش الأوروبية عما إذا كان يتعين عليها اجتياز هذه الأزمة دون حليفها منذ ما يقرب من 80 عامًا.. والسؤال ليس فقط ما إذا كانت أمريكا سوف تتخلى عن أوكرانيا، بل ما إذا كانت قد تتخلى عن أوروبا، ولكي تملأ أوروبا الفراغ الذي خلفه غياب أمريكا فإن ذلك يتطلب منها أن تفعل أكثر من مجرد زيادة الإنفاق الدفاعي.

ويتعين عليها أن تعيد النظر في طبيعة القوة العسكرية، والدور الذي يلعبه الردع النووي في الأمن الأوروبي، والعواقب السياسية البعيدة المدى المترتبة على التنظيم والبنية العسكرية.

كان الجو العام في مؤتمر ميونيخ خائفًا ومصممًا وليس مذعورًا، ولا يزال المسؤولون الأمريكيون والأوروبيون يأملون في وصول المساعدات الأمريكية إلى أوكرانيا.

وفي 17 فبراير، قال الرئيس التشيكي، بيتر بافيل، إن بلاده "عثرت" على 800 ألف قذيفة يمكن شحنها إلى البلاد في غضون أسابيع، وفي مقابلة مع "الإيكونوميست"، أصر وزير الدفاع الألماني، بوريس بيستوريوس، على أن إنتاج الأسلحة الأوروبي يتزايد "بأسرع ما يمكن"، وقال إنه "متفائل للغاية" بأن أوروبا يمكن أن تسد الفجوات الأمريكية.

وقلل آخرون من مخاطر ترامب، حيث قال رئيس الوزراء الهولندي، مارك روتي، في 17 فبراير: “يتعين علينا أن نتوقف عن التذمر بشأن ترامب.. الأمر متروك للأمريكيين.. وعلينا أن نعمل مع كل من هو على حلبة الرقص”.

وليس الجميع متفائلين إلى هذا الحد، وإذا تبخرت المساعدات الأمريكية بالكامل، فمن المحتمل أن تخسر أوكرانيا، كما قال أحد المسؤولين الأمريكيين لـ"الإيكونوميست" إن بيستوريوس على حق في قوله إن إنتاج الأسلحة الأوروبية آخذ في الارتفاع بسرعة، ومن المفترض أن تكون القارة قادرة على إنتاج القذائف بمعدل مليون إلى مليونين سنويا في أواخر هذا العام، وهو ما قد يفوق أمريكا، لكن هذا قد يأتي بعد فوات الأوان بالنسبة لأوكرانيا، التي تحتاج في حد ذاتها إلى نحو 1.5 مليون سلاح سنويا، وفقا لشركة راينميتال الأوروبية لتصنيع الأسلحة.

ولا يزال الشعور بالإلحاح في زمن الحرب غير موجود، يقوم المنتجون الأوروبيون بتصدير 40% من إنتاجهم من الأصداف إلى دول خارج الاتحاد الأوروبي بخلاف أوكرانيا، فعندما اقترحت المفوضية الأوروبية إعطاء الأولوية لأوكرانيا بموجب القانون، رفضت الدول الأعضاء ذلك.. وتشكو شركات الأسلحة في القارة من أن دفاتر طلبياتها لا تزال ضعيفة للغاية بحيث لا تسمح باستثمارات كبيرة في خطوط الإنتاج.

إن هزيمة أوكرانيا من شأنها أن توجه ضربة نفسية للغرب وتشجع بوتين.. لكن هذا لا يعني أنه يمكن أن يستفيد على الفور، يقول رئيس اللجنة العسكرية الدولية التابعة لحلف شمال الأطلسي، الأدميرال روب باور: "لا يوجد تهديد مباشر لحلف شمال الأطلسي"، ويضيف إن الحلفاء يختلفون حول المدة التي ستستغرقها روسيا لإعادة تشكيل قواتها إلى مستوى ما قبل الحرب، وسيعتمد الجدول الزمني على العقوبات الغربية، ثلاث إلى سبع سنوات هو النطاق الذي "يتحدث عنه الكثير من الناس". 

حذر تقرير استخباراتي سنوي لإستونيا، نشر في 13 فبراير، من أن التهديد لا يقتصر على الغزو الروسي فحسب، بل على الهجمات والاستفزازات التي قد تختبر حدود المادة الخامسة، وهي بند الدفاع المشترك لحلف شمال الأطلسي.

وحذر وزير الدفاع الدنماركي، مستشهدا بـ"معلومات جديدة"، قائلا: "لا يمكن استبعاد أنه خلال فترة تتراوح بين ثلاث وخمس سنوات، ستختبر روسيا المادة الخامسة وتضامن الناتو"، مستشهدا بـ"معلومات جديدة"، ويعتقد بعض مسؤولي الاستخبارات الأوروبية أنه حتى هذا يثير القلق، ولكن خوف أوروبا المطلق يتلخص في مواجهة مثل هذه السيناريوهات وحدها.

في عام 2019، قال الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إن الحلفاء بحاجة إلى "إعادة تقييم حقيقة ما هو عليه الناتو في ضوء التزام الولايات المتحدة".. كانت فترة ولاية ترامب الأولى في منصبه، والتي كان يلوح فيها بالانسحاب من الناتو وانحاز علناً إلى جانب بوتين بشأن وكالات الاستخبارات الخاصة به، بمثابة حافز.

ويتمثل أحد الخيارات في أن يقوم الأوروبيون بتجميع مواردهم، فعلى مدى الأعوام الستة عشر الماضية، على سبيل المثال، قامت مجموعة مكونة من 12 دولة أوروبية بشراء وتشغيل أسطول من ثلاث طائرات شحن طويلة المدى، وفي يناير، وافقت ألمانيا وهولندا ورومانيا وإسبانيا على شراء 1000 صاروخ مشترك في نظام الدفاع الجوي باتريوت، وذلك باستخدام كميات كبيرة لخفض التكلفة.. يمكن اتباع نفس النهج في مجالات أخرى، مثل أقمار الاستطلاع الصناعية.

غالباً ما تفشل البلدان التي لديها صناعات دفاعية كبيرة -فرنسا وألمانيا وإيطاليا وإسبانيا- في الاتفاق على كيفية تقسيم العقود بين صانعي الأسلحة الوطنيين، وهناك أيضًا مقايضة بين سد الثغرات بسرعة وبناء صناعة الدفاع الخاصة بالقارة، وتشعر فرنسا بالانزعاج إزاء المخطط الأخير الذي تقوده ألمانيا، (مبادرة درع السماء الأوروبية)، حيث تقوم 21 دولة أوروبية بشراء أنظمة دفاع جوي بشكل مشترك، ويرجع ذلك جزئياً إلى أنها تنطوي على شراء قاذفات أمريكية وإسرائيلية إلى جانب قاذفات ألمانية.

وعندما دعا المستشار الألماني أولاف شولتز، أوروبا مؤخراً إلى تبني "اقتصاد الحرب"، رد بنيامين حداد، المشرع الفرنسي في حزب النهضة الذي يتزعمه إيمانويل ماكرون: "لن نصل إلى هناك من خلال شراء المعدات الأمريكية"، وقال إن صانعي الأسلحة الأوروبيين لن يقوموا بتوظيف العمال وبناء خطوط إنتاج جديدة إذا لم يتلقوا الطلبات.

في أسوأ حالة لخروج أمريكا الكامل من حلف شمال الأطلسي، ستكون هناك حاجة إلى حل "فوضوي"، ربما من شأنه أن يجعل المؤسسات الأوروبية المتداخلة أكثر انسجاما.